Carta ASAT – Principii de funcţionare şi dezvoltare a parteneriatelor ASAT

1. Filozofia generală

Această Cartă este realizată în conformitate cu Carta Alliance Provence din Franţa, care este un document de referinţă ce defineşte valorile, principiile şi angajamentele la care trebuie să subscrie asociaţii ce doresc să facă parte dintr-o structură ASAT.

Asociaţiile pentru Susţinerea unei Agricutură Ţărăneşti au obiectivul de a contribui la dezvoltarea unei agriculturi durabile şi la promovarea unei economii solidatre între oraş şi sat. Acestea urnăresc să asigure consumatorilor o alimentaţie sănătoasă, la un preţ just şi accesibil. ASAT susţine devenirea consumatorilor în consom’actori.

Această Cartă nu are obiectivul de a servi ca Regulament Interior diferitelor structuri de tip ASAT. Fiecare structură ASAT poate să îşi definească un mod autonom de funcţionare, în respect cu principiile acestei Carte.

2. Definiţie generală ASAT

Un ASAT este o asociere între un producător şi un grup de consumatori pentru susţinerea agriculturii ţărăneşti, având ca şi obiectiv prezervarea şi continuarea activităţii fermelor de proximitate, într-o logică a agriculturii durabile. În fapt, este vorba despre o agricultură ţărănească, echitabilă din punct de vedere social şi sănătoasă din punct de vedere a mediului înconjurător. ASAT-ul urmăreşte să asigure consumatorilor posibilitatea de a cumpăra la un preţ echitabil produse alimentare de calitate şi de a alege, în cunoştiinţă de cauză, fiind informaţi cu privire la originea produselor, modul în care acestea sunt realizate. De asemenea, consumatorii au posibilitatea de a participa la prezervarea şi dezvoltarea unei activităţi agricole locale în respect faţă de o dezvoltare durabilă.

Fiecare ASAT reuneşte un grup de consumatori şi un producător de proximitate în jurul unui contract, prin intermediul căruia, fiecare consumator cumpără la începutul unui sezon o parte din producţia agricultorului, producţie care îi este livrată periodic la un preţ constant. Producătorul se angajează să furnizeze produse de calitate în acord cu principiile Cartei ASAT.

3. Principii generale ASAT

Parteneriatele de tip ASAT trebuie să respecte următoarele principii fondatoare:
1. O producţie de dimensiune umană, adaptată tipurilor de cultură şi modului de creştere a animalelor specifice contextului local;
2. O producţie care să respecte natura, mediul înconjurător şi animalele: dezvoltarea biodiversităţii culturilor, fertilităţii solului, producerea fără îngrăşăminte chimice de sinteză şi pesticide, gestionarea economică a apei;
3. O bună calitate a produselor: din punct de vedere gustativ, al sănătăţii şi mediului înconjurător;
4. Sprijin pentru o agricultură ţărănească locală;
5. Solidaritate şi legături active cu toţi actorii locali implicaţi pentru a menţine o agricultură durabilă şi un comerţ solidar;
6. Respectul faţă de normele sociale în raport cu angajaţii fermei, incluzând aici şi personalul temporar (sezonier);
7. Promovarea transparenţei în actele de cumpărare, în modul de producţie, de transformare şi de vânzare a produselor agricole;
8. Acompanierea producătorilor spre autonomie, aceasta însemnând capacitatea de a fi stăpân pe alegerile sale;
9. Proximitatea producătorului şi consumatorilor: aceasta este indispensabilă pentru a asigura o legătură directă între ei şi pentru a favoriza circuitul cel mai scurt între producător şi conusmator;
10. Un parteneriat ASAT pentru fiecare producător şi grupul său local de consumatori;
11. Formalizarea şi respectarea contractelor în fiecare sezon între consumatori şi producători;
12. Nici un intermediar între producător şi consumatori, nici un produs nu poate fi cumpărat de către producător şi revândut consumatorilor;
13. Stabilirea în fiecare sezon a unui preţ echitabil între producător şi consumatori;
14. O informare freceventă a consumatorilor cu privire la procesul de cultivare a produselor;
15. Solidaritarea consumatorilor cu producătorul în timpul incidentelor naturale;
16. O participare activă a consumatorilor ASAT, exprimată în special prin responsabilizarea faţă de creşterea numărului de aderenţi;
17. Senzibilizarea aderenţilor ASAT cu privire la particularităţile agriculturii ţărăneşti.

4. Crearea unui ASAT

Realizarea unui parteneriat ASAT se face la iniţiativa unui grup de consumatori motivaţi, care doresc să susţină o agricultură ţărănească de proximitate.

Acest grup trebuie să identifice un producător local care se angajează să respecte principiile definite în paragraful 3. Consumatorii favorizează contractele cu producătorii locali.

Odată identificat producătorul, grupul de pilotaj al consumatorilor vor realiza o vizită la ferma producătorului.

În cele din urmă, consumatorii şi producătorul vor defini împreună un mod de funcţionare în conformitate cu principiile acestei Carte, definiind totodată şi contractul.

Respectul Cartei ASAT constituie condiţia iniţială pentru ca să se poată realiza asocierea de tip ASAT între producător şi consumatori.

5. Principii de funcţionare a unui ASAT

5.1. Structurarea grupului de consumatori
Consumatorii pot să aleagă formarea unei asociaţii cu statut juridic, sau să funcţioneze sub forma unui grup informal.
Crearea unei asociaţii cu statut juridic poate fi justificată prin următoarele aspecte: recunoaşterea structurii de către actorii locali, posibilitatea de gestionare a cotizaţiilor, posibilitatea de a deschide un cont bancar şi formalizarea deciziilor luate de către aderenţi.
Modul de funcţionare a unei organizaţii trebuie să asigure participarea unui număr cât mai mare de aderenţi (conusmatori) la gestiunea asociaţiei. Responsabilităţile curente recunoscute în cadrul unei structuri ASAT sunt: secretariatul, contabilitatea, distribuirea, comunicarea internă, comunicarea externă, asigurarea plăţii coşurilor, animarea întâlnirilor, evaluarea.

5.2. Contractul

Contractul este stabilit între grupul de consumatori sau reprezentanţii acestuia şi producător. Durata contractului este pe perioada unui ciclu de producţie în cadrul exploataţiei agricole. Contractul cuprinde distribuirea periodică a produselor de către agricultor la un loc stabilit, o zi în care se realizează aceasta şi un orar regulat, precum şi un cost constant determinat prin înţelegere între consumatori şi producător.
Contractul trebuie să precizeze lista cu produsele programate pe care producătorul le furnizează periodic către consumatori.
Pe de altă parte, consumatorii se angajează să plătească în avans produsele, în conformitate cu o modalitate precizată. Ei se angajează să gasească un înlocuitor, pentru situaţia în care trebuie să renunţe la contract.
Producătorul se angajează să realizeze toate eforturile necesare pentru a răspunde angajamentelor sale de a furniza produse de calitate consumatorilor în cantitatea şi tranşele stabilite.

5.3. Cumpărarea de produse complementare

ASAT-ienii care doresc achiiziţionarea unor produse complementare (carne, brânză, fructe, miere etc.) trebuie să creeze în mod obligatoriu un alt parteneriat ASAT. Ei vor identifica alţi posibili consumatori interesaţi de acest tip de produse.

5.4. Costul produselor furnizate

Producătorul şi consumatorii definesc împreună costul produselor furnizate (legume, fructe, carne, ulei, miere etc.). Producătorul se angajează să furnizeze periodic o cantitate corespunzătoare acestui preţ. El trebuie să definească precis modul de evaluare a produselor în cadrul ASAT în raport cu preţurile susceptibile de a fi aplicate în altă parte.

Dacă producătorul produce în totalitate în sistem ASAT, în calculul preţului trebuie să ţină cont de costurile exploataţiei agricole. În caz contrar, producărorul poate aplica o reducere în raport cu preţurile practicate pe piaţă sau cu distributorii.În toate cazurile, modul de calcul al preţului trebuie să fie în totalitate transparent.
Producătorul trebuie să furnizeze în mod constant informaţii către consumatori pentru a le permite acestora să verifice dacă termenii contractului sunt respectaţi.
Dacă producătorul se găseşte într-o situaţie care nu-i permite furnizarea produselor în cantităţi suficiente şi acest lucru se întâmplă din motive independente de voinţa sa (ger, piatră, invazii etc.), producătorul trebuie să informeze imediat consumatorii asupra acestui aspect.

5.5. Producerea

Modul de producere al agricultorului trebuir să fie în respect cu principiile Cartei ASAT.

O structură ASAT şi consumatorii săi pot ajuta un agricultor să-şi dezvolte exploataţia spre un model de producţie în respect faţă de natură şi mediul înconjurător. În cotractul cu agricultorul vor fi stabilite obiective clare de dezvoltare.
Toate produsele (legume, fructe, brânză etc.) trebuie să provină din exploataţia producătorului. Nici un produs nu poate fi cumpărat din exterior şi revândut. Orice alt produs complementar trebuie să facă obiectul unui alt contract specific stabilit cu un producător.
Programarea produselor ce urmează să fie furnizate consumatorilor trebuie să se realizeze înainte de începerea unui sezon, prin consultarea între producător şi consumatori. Se stabileşte o listă de produse şi aceasta trebuie respectată, cât mai mult posibil.

5.6. Livrarea şi distribuţia

Livrarea trebuie să se realizeze în mod direct de către producător, dacă se face în afara fermei. Acest lucru este indispensabil pentru a păstra legătura între consumatori şi producător. Distribuţia se realizează cu ajutorul consumatorilor.
Pe timpul vacanţei, fieacare membru ASAT trebuie să îşi găsească un înlocuitor pentru preluarea coşului.

5.7. Plata

Consumatorii se angajează financiar pe perioada unui sezon întreg. Ei vor efectua o pre-plată a coşurilor care le vor fi livrate. Obiectivul este de a permite producătorului să dispună de un fond de rulment suficient pentru a putea realiza investiţiile necesare sau pentru a achita diferite plăţi.
Plata se realizează în una, două sau trei tranşe fixate prin înţelegerea dintre consumatori şi producător.
Totodată, pot fi stabilite modalităţi specifice de plată pentru persoanele care au unele dificultăţi financiare.

5.8. Comunicarea internă

Consumatorii şi producătorul vor folosi diferite moduri de comunicare, pentru a se asigura difuzarea de informaţii, dezvoltarea de acţiuni comune şi favorizarea unui comportament transparent.

5.9. Evaluarea

O activitate de evaluare a parteneriatului ASAT trebuie să se realizeze în mod periodic împreună cu toţi aderenţii. Acest fapt permite să se evalueze dacă obiectivele iniţiale şi Carta sunt respectate. De asemenea, permite să se amelioreze modul de funcţionare a structurii, de a se răspunde mai bine nevoilor consumatorilor.

5.10. Pentru a merge mai departe

Membrii parteneriatului ASAT trebuie să reflecteze asupra continuităţii sale şi permanentizării activităţii. De asemenea, pot fi definite acţiuni care asigură creşterea angajamentului şi implicării din partea consumatorilor: investiţii solidare, cumpărare colectivă și altele.